Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию по стажу по новому закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает с 2019 года льготу для всех женщин. Статьей 7 предусмотрено, что если у женщины будет 37 лет страхового стажа, то она может выйти на пенсию на 2 года раньше!
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Таблица досрочного выхода на пенсию по годам рождения
Выход на пенсию при наличии 37-летнего стажа работы будет осуществляться в соответствии с таблицей, составленной в зависимости от даты рождения женщины:
| Год рождения | ПВ | Год выхода на досрочную пенсию | |
|---|---|---|---|
| общеустановленный | при стаже 37 лет и более | ||
| 1964 | 55 л. 6 мес. | 55 л. | 2019 |
| 1965 | 56 л. 6 мес. | 55 л. | 2020 |
| 1966 | 58 л. | 56 л. | 2022 |
| 1967 | 59 л. | 57 л. | 2024 |
| 1968 и далее | 60 л. | 58 л. | 2026 |
Подать заявление о досрочном оформлении пенсии можно следующими способами:
- лично либо через законного представителя, обратившись в территориальное отделение ПФР;
- в МФЦ, оказывающем такого рода государственные услуги;
- почтой России;
- дистанционно — на сайте Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР.
Вместе с заявлением о назначении пенсии потребуются следующие документы:
- Удостоверяющие личность: паспорт, вид на жительство и так далее. Если заявление подается дистанционно, то такие документы не потребуются.
- Подтверждающие периоды работы: трудовая книжка, трудовой договор, договор ГПХ, выписки из приказов и так далее.
- Справка о размере среднемесячной заработной платы за любые 60 месяцев подряд в период до 01.01.2002 г.
- Иные документы, предоставление которых влияет на право на пенсию или на ее размер. К таким относятся свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.
Решение о назначении пенсионного обеспечение принимается в течение 10 рабочих дней относительно дня приема документов. Само обеспечение назначается со дня обращения с заявлением, но не ранее дня возникновения права на пенсионное обеспечение.
Как будет применяться льгота для женщин
Новый федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает с 2019 года льготу для всех женщин. Статьей 7 предусмотрено, что если у женщины будет 37 лет страхового стажа, то она может выйти на пенсию на 2 года раньше!
Обратите внимание: речь идет не про вредный или опасный стаж, а про самый обычный.
Однако новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой женщинам нельзя раньше 55 лет.
Это, фактически, означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
Ниже приводится таблица досрочного выхода на пенсию женщин по годам рождения (при наличии у них стажа 37 лет):
| Женщины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||
| Год рождения | Общий пенсионный возраст | Льготный пенсионный возраст (при стаже 37 л.) | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 2026 и т.д. |
Таблица досрочного выхода на пенсию по годам рождения
Выход на пенсию при наличии 37-летнего стажа работы будет осуществляться в соответствии с таблицей, составленной в зависимости от даты рождения женщины:
| Год рождения | ПВ | Год выхода на досрочную пенсию | |
|---|---|---|---|
| общеустановленный | при стаже 37 лет и более | ||
| 1964 | 55 л. 6 мес. | 55 л. | 2019 |
| 1965 | 56 л. 6 мес. | 55 л. | 2020 |
| 1966 | 58 л. | 56 л. | 2022 |
| 1967 | 59 л. | 57 л. | 2024 |
| 1968 и далее | 60 л. | 58 л. | 2026 |
Что включается в стаж?
Чтобы рассчитывать на досрочный выход на пенсию, у женщины должен иметься стаж в размере 37 лет. Но не все периоды включаются в него, поэтому важно ориентироваться на положениях ФЗ №400. Список этих периодов строго ограничен, поэтому к ним относится:
- работа или иной вид деятельности, осуществляемый в России, причем в это время работодатель обязан перечислять за работницу страховые взносы в ПФ и другие государственные фонды;
- периоды временной нетрудоспособности, но они должны официально оформляться с помощью получения больничного листка от лечащего врача, причем в это время гражданин должен получать соответствующие пособия от ФСС.
Другие периоды не включаются в стаж, необходимый для оформления досрочной пенсии. Поэтому его длительность обычно отличается от стандартного страхового стажа. Это обусловлено тем, что при расчете страхового стажа учитывается большее количество периодов. К ним относится ведение военной службы, например, служба в армии по призыву, а также период, когда человек состоял на учете в центре занятости и получал официальное пособие по безработице.
К страховому стажу причисляется период, когда женщина ухаживала за ребенком до полутора лет или осуществляла ухода за нетрудоспособными родственниками, представленными гражданами после 80 лет, инвалидами первой группы или детьми-инвалидами.
Трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию
При установлении пенсии по старости в расчете стажа учитываются все периоды трудовой деятельности, а также нестраховые периоды. Все они преобразуются в баллы, которые затем по формуле пересчитываются в размер пенсии.
Однако, для досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа участвуют только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России. Примется во внимание работа на территории Российской Федерации, а также время нахождения на больничных листах.
Какие периода стажа не будут учитываться при досрочном выходе на пенсию?
Таким образом, из календарного расчета большого стажа у женщины будут исключены периоды:
- ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- ухода за престарелым гражданином старше 80 лет, инвалидом 1 группы и ребенком-инвалидом;
- нахождения на учете в службе занятости населения и получения соответствующего пособия;
- переезда по направлению от службы занятости в иной населенный пункт с целью трудоустройства;
- участия в оплачиваемых общественных работах;
- проживания с супругом — военнослужащим по контракту, а также проживание за границей РФ с супругом, являющимся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Заметим, что большинству женщин, родившим и воспитавшим детей, будет довольно сложно в 55 лет заработать 37 лет стажа. Такой важный период в жизни любой женщины будет исключаться из возможности воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию.
Но правительство ввело новую норму в Закон о страховых пенсиях, позволяющую многодетным матерям стать пенсионерами раньше общеустановленного возраста. При этом ранее многодетными считались те женщины, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста пятерых детей. Теперь же, родив и воспитав троих детей, их мама вправе обратиться за пенсией на 3 года раньше в 57 лет, а четверых детей – на 4 года раньше в 56 лет.
Нынешним пенсионерам поднимут пенсию
Хорошо, что изменения не затрагивают нынешних пенсионеров — получателей пенсий. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Правительство заверило, что повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров — индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400—500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году — 524 рубля, в 2018 году — 481 рубль.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Категории лиц, могущих претендовать на нее
Досрочный выход на пенсию по ФЗ 400 ст. 30 доступен только определенным категориям населения.
- Согласно данному закону, стать в текущем году пенсионерами смогут люди, которым полагается прекращение рабочей деятельности в ближайшие пару лет.
- Также льготное право на преждевременный отдых доступно многодетным матерям. Для данной категории тоже есть свои нюансы. При наличии 5 и больше детей мать сможет стать пенсионеркой в 50 лет, наличие четырех детей дает матери право уйти на отдых на 4 года раньше, а трех детей – на 3 года.
- В категорию льготников по преждевременному пенсионному обеспечению относятся и северяне, проработавшие определенное количество лет в тяжелых условиях. Для преждевременного ухода на отдых их возраст должен быть 50 и 55 лет (женщинам и мужчинам соответственно). При этом, если женщина имеет 20-летнюю трудовую выработку и двоих детей, то она сможет стать пенсионеркой в 50-летнем возрасте.
- Особого внимания заслуживают лица, занятые на предприятиях вроде шахт или атомных станций, т. е. работающие по вредным профессиям из списка 1 и 2. Для преждевременного прекращения трудовой деятельности лицам, работающим во вредных условиях, следует выработать определенное количество лет. В зависимости от перечня профессий по вредности уйти раньше времени на покой смогут 45-55 летние граждане.
- В условиях кризисного существования государства часто происходят массовые сокращения штатов или даже закрытие предприятий. Такие люди тоже попадают под соцзащиту государства, например, если уволенному оставалось подождать пару лет до наступления срока, то ему предоставляется льготная возможность на преждевременный отдых. Досрочный выход на пенсию при сокращении штата возможен, но только необходимо подтвердить сокращение соответствующими бумагами, иметь общую выработку 20 (жен.) и 25 лет (муж.), оформить необходимые документы на бирже труда для получения пособия.
Что касается списков вредных профессий, то они рассчитываются на законодательном уровне.
- К первому списку относят вредоносные и опасные условия в горной и металлургической промышленности, промышленное производство и пр. По первому списку россияне могут уйти на покой в 45 (жен.) и 50 (муж.) лет;
- По списку номер 2, куда относятся железнодорожники, связисты, производители огнеупорных элементов, женщины и мужчины уходят на пенсионный отдых в 50 и 55 лет соответственно.
Раньше на заблаговременное соцобеспечение имели право и педагоги, однако, теперь для них действуют общие правила. Медработникам преждевременный отдых полагается по тому же принципу, что и педагогам.
Что не войдет в 37 лет стажа
Вот периоды, которые не войдут в 37 лет стажа:
Полный перечень «неподходящих» периодов приведен в статье 12 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (кроме пункта 2).
Правила расчета общего страхового стажа с введением нового закона никак не изменяются. Ограничения будут применяться только при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию, для которого нужно иметь 37 лет и 42 года трудового стажа.
Согласно ст. 12 того же закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сейчас в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:
Все перечисленные периоды засчитываются только в том случае, если до них или после были периоды официальной работы, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы.
Досрочный выход на пенсию по такому основанию, как большой по продолжительности стаж работы (37 лет для женщин, 42 года для мужчин), является значимой мерой поддержки граждан, которые имеют большой стаж. Однако следует учитывать, что подсчет периодов осуществления трудовой деятельности происходит по особым принципам, несколько отличаясь от правил расчета стажа страхового.
Так, учитываются только сроки непосредственной занятости в рабочем процессе. Таким образом, правом на досрочную пенсию, по сути, обладают те граждане, которые беспрестанно трудились с 21 года, что на практике означает довольно узкий круг лиц, способных им воспользоваться, поскольку служба в войсках, периоды обучения, ухода за детьми и проч. Не учитываются при соответствующих подсчетах.
Стаж для досрочного выхода на пенсию в России по новому закону
С 2019 года гражданам, имеющим продолжительный трудовой стаж, предоставляется право досрочного выхода на пенсию. Такое изменение пенсионного законодательства было предусмотрено в рамках новой пенсионной реформы 2018 г. и закреплено в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Чтобы досрочно стать пенсионером по старости, нужно иметь не менее 37 лет страхового стажа женщинам и 42 — мужчинам.
По новому закону право на досрочный выход на пенсию по стажу предоставляется с рядом предусмотренных ограничений:
- Новая льгота не предполагает, что, проработав установленное количество лет (37 или 42), человек сможет сразу уйти на пенсию по старости. Для граждан, выработавших такой длительный стаж, пенсионный возраст только сократится на 24 месяца относительно общеустановленных величин.
- Пенсионный возраст, определяемый с учетом такой льготы, не может быть ниже 55 лет у женщин и 60 — у мужчин (то есть ниже величин по старому законодательству). Именно по этой причине в первые годы реформы не все граждане смогут в полной мере воспользоваться таким льготным условием.
С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.
Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.
Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
Для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Данные по выходу на заслуженный отдых в таблице приведены при условии, что необходимый стаж у женщин уже выработан. Поэтому, если возраст для досрочного оформления выплат уже достигнут, а стаж еще не выработан, то датой оформления пенсионных выплат будет считаться дата выработки 37 лет.
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).