Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «7 лучших сайтов для подачи петиции онлайн». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала разберёмся, как правильно подавать петицию. Унифицированной формы для таких обращений закон не предусматривает, поэтому составляется петиция в свободной форме, с соблюдением формата официального документа.
Рассказывает Глафира Паринос:
«Мы – некоммерческая инициатива и даже не зарегистрированы как юрлицо. Просто в свободное время несколько человек поддерживают портал. Есть общий скайп-чат, есть модераторы, которые занимаются порталом более-менее регулярно – кто-то реже, кто-то чаще.
Просьбы о помощи поступают ежедневно, а не только во время кризисов. Мы стараемся распространять информацию о том, что кто-то находится в беде, за исключением финансовых ситуаций. Поскольку проверить их очень сложно, а нам совсем не хочется нести ответственность за чьи-то махинации, финансовой помощью мы не занимаемся.
Человек, который хочет помогать, просто заходит на наш сайт, регистрируется и указывает, какие темы ему интересны. Например, он хочет помогать животным, ему интересны экологические проблемы или дети-сироты. Допустим, у него есть машина и час в неделю.
Потом, если, например, дети из какого-нибудь интерната приехали в Москву на ёлку и их надо подвезти и сопроводить, человеку поступает эта просьба, и он сам решает, откликаться на неё или нет. А человек, который просьбу оставил, потом отмечает: «проблема решена».
Наша основная задача? Часто бывает, что есть просьба о помощи где-то под Казанью, а помощь находится в Архангельске. И это – очень сложная логистика, которая делает решение очень дорогим. То есть, помимо часов нашей работы, эту, например, инвалидную коляску просто далеко и дорого везти.
Поэтому наша основная задача – чтобы о нас знали региональные некоммерческие инициативы, какие-то активные люди на местах. Чтобы, например, если просьба поступает из Питера, в Питере она и решалась. Потому что сейчас, если помощь везётся из Москвы – это лучший вариант.
Поэтому мы активно ищем, и на нас тоже выходят люди с мест. По сути, мы им просто даём инструмент для того, чтобы они могли эффективно работать».
Как подать петицию в России
Например, письменное обращение должно содержать следующие сведения:
- Наименование: в нашем случае, обращение по определённому вопросу;
- Данные адресата: название организации либо Ф.И.О должностного лица;
- Данные отправителя: Ф.И.О, адрес, контакты для обратной связи;
- Суть проблемы: краткое и емкое описание;
- Обоснование: отсылки к нормативным и гражданско-правовым актам, указывающим на нарушение.
- Дата составления и подпись.
На интернет-ресурсах предлагается специальная форма для заполнения, но в целом, рекомендованную структуру документа это не отменяет. При составлении обращения, нужно воздержаться от экспрессивных выражений, стараться не допускать грамматических ошибок.
Теперь познакомимся с ресурсами, на которых можно разместить петицию.
I can’t change this.Я не могу этого изменить.
It will take an act of Congress to change that law.Чтоб изменить этот закон, нужно постановление Конгресса.
Why did he change his plans?Почему он изменил свои планы?
You can’t change him.Ты не можешь его изменить.
Climate change is seen by many as the defining issue of our time.Изменение климата многими считается основным вопросом нашего времени.
Whatever he may say, I won’t change my mind.Что бы он ни сказал, я не передумаю.
Let’s change the subject.Давайте сменим тему.
You can’t change her.Ты не можешь её изменить.
I want to change my life.Я хочу изменить свою жизнь.
He told me about the change in the plan.Он сказал мне про изменения в плане.
Weather changes often.Погода часто меняется.
The new law will bring about important changes in the educational system.Новый закон внесёт важные изменения в образовательную систему.
Matter changes its form according to temperature.Вещество меняет форму в зависимости от температуры.
Changes in society come from individuals.Общество изменяют отдельные личности.
This changes everything.Это всё меняет.
What changes should we expect?Каких изменений нам ждать?
Big changes are coming.Грядут большие перемены.
In many languages, such as Portuguese, German, French, Spanish, and Italian, the verb ending changes according to who is doing the action. So the patterns of the verb have to be learned.Во многих языках, например португальском, немецком, французском, испанском и итальянском, глагольное окончание изменяется в зависимости от того, кто производит описываемое действие. Поэтому спряжение глагола нужно учить.
That guy is a real weather vane: he constantly changes his mind.Этот тип точно как флюгер, все время меняет свое мнение.
He often changes his mind.Он часто меняет своё мнение.
She hasn’t changed her mind.Она не передумала.
Tom finally changed his name.Том наконец сменил имя.
The situation has changed dramatically.Ситуация значительно изменилась.
You changed my life.Вы изменили мою жизнь.
Darwin changed everything.Дарвин всё изменил.
I changed my mind.Я передумала.
The business has changed hands.Это предприятие перешло в другие руки.
Tom changed his mind at the last minute.Том передумал в последний момент.
Tom has changed a lot since high school.Том сильно изменился со средней школы.
What changed their minds?Что заставило их передумать?
Как написать петицию. Пошаговая инструкция
Вот, что вам следует сделать:
1. Перед тем, как написать петицию, изучите проблему — кроме того, что вы знаете, что хотели бы изменить, нужно привести и определенные сведения, аргументы в подтверждение своего мнения. Например, если хотите, чтобы в вашем микрорайоне построили новую детскую площадку, зайдите на сайт мэрии и посмотрите, какой бюджет выделялся для прошлых проектов.
2. Подумайте, в чьей компетенции решение проблемы. Это будет школа, самоуправление или парламент? Вам необходимо понимать, к кому обращаться с требованием, и указать это в тексте. Например:» Уважаемый мэр Риги …»
3. Сколько подписей необходимо собрать? У каждого государственного учреждения есть свои данные о том, сколько подписей должна собрать петиция, чтобы вступить в силу. Это следует узнать заранее, чтобы вы могли определиться, стоит ли участвовать в данной «гонке».4. Напишите краткий и информативный лозунг. Создайте призыв к действию, например: “Постройте современную детскую площадку! Нашим детям негде играть!”
5. В первом абзаце постарайтесь раскрыть суть проблемы, вызвать интерес у читателя и, таким образом, убедить его прочитать петицию до конца и подписать. По этой же причине петицию не следует писать очень объемной, тогда текст проще просканировать и сделать вывод — поддержать автора или нет.
Плохой пример: «Мы требуем построить новую детскую площадку!»
Удачный: » Мы требуем, чтобы самоуправление города N выделило бюджет на строительство современной детской площадки с возрастным ограничением от 1 года до 7 лет в районе N.»
6. Далее предъявите аргументы и дополнительную информацию. Укажите причины, объясните, почему вы считаете, что данную проблему необходимо решать
Обоснуйте важность той цели, которую вы преследуете, а также напишите действия, которые нужно предпринять
Пример: «В районе N проживает 5000 людей, многие из жителей — молодые семьи с маленькими детьми. Но на территории нашего района есть только одна детская площадка и та, оборудована качелями и горками со времен СССР. Нашим детям совсем негде играть… «
7. Петиция должна быть написана грамотно, без орфографических ошибок. Так текст будет более авторитетным в глазах читателя.
Электронное обращение с подписями автоматически будет направлено адресату, бумажное – необходимо доставить самостоятельно или заказным письмом по почте. Если есть возможность записаться на приём к уполномоченному лицу, то ей стоит воспользоваться. При встрече необходимо представиться, кратко, но внятно изложить суть проблемы, напомнить о направленной ранее петиции и уточнить на каком этапе процесс её рассмотрения. Вежливо, но настойчиво следует договориться с чиновником о дальнейших взаимодействиях.
В любой ситуации необходимо сохранять самообладание и оставаться вежливым. Вполне вероятно, в процессе обнародования у автора появятся оппоненты. Поэтому заранее нужно продумать опровержения на их доводы. Не стоит сдаваться и опускать руки, если в самом начале петиция не найдёт желаемого отклика. Нужно работать ещё больше, искать союзников и доказательства, стараться донести информацию до большего количества людей. Тогда всё обязательно получится.
Инициативы в интернете
В конце прошлого года с резонансными интернет-петициями дважды выступала «Новая газета».
В декабре издание собрало более 100 тысяч подписей против принятия запрета на усыновление российских сирот американцами, однако в Госдуме решили, что правовой основы для рассмотрения такой петиции как законодательной инициативы в настоящий момент нет.
Позже «Новая газета» выступила с петицией за досрочный роспуск Госдумы, которую поддержали 137 тысяч россиян. Подписи были направлены в Госдуму.
При этом пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что призывы распустить Думу не заслуживают внимания, а глава комитета российской Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин назвал инициативу газеты антиконституционной.
По словам Плигина, предложенное Путиным обсуждение общественных инициатив в настоящее время не включает в себя вопросы, связанные с прекращением действия тех или иных органов государственной власти.
Что говорит законодательство?
Основной способ официальной коммуникации между населением и властью и одна из форм участия населения в управлении государством — подача обращений. Это основной способ защиты прав, свобод и законных интересов граждан.
Посредством направления своих обращений граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут оказывать влияние на принятие управленческих решений: вносить предложения о целесообразности принятия того или иного решения, поддерживать или критиковать принимаемые меры, приводить свои аргументы и т.д.
Формулирование текста обращения
Для формирования полноценного текста пользуйтесь алгоритмом и последовательно раскрывайте суть вашей петиции-обращения, отвечая себе на следующие вопросы:
- В чем заключается проблема, которая, по моему мнению, требует решения?
- Что я предлагаю (прошу у госоргана) сделать, чтобы ее решить? Каким будет результат от реализации моих предложений (требований)?
- Какие у меня есть факты и другая вспомогательная информация, подтверждающие актуальность проблемы?
И если ответы на первый и второй вопросы Вы сможете сформулировать самостоятельно, то для ответа на третий вопрос Вам, возможно, придется прибегнуть к поддержке экспертов. Это могут быть юристы, экономисты, экологи, технари — в общем все те люди, которые глубоко разбираются в заявленной проблеме и могут дать ценный совет или предоставить необходимую информацию.
Продолжаем улучшать текст петиции, отвечая на следующие вопросы:
- Каков будет эффект от решения этой проблемы для моего сообщества, дома, улицы, города?
- Какое значение это имеет для моего сообщества, дома, улицы, города?
- Какова стоимость откладывания решения либо отсутствия действий по решению этой проблемы? Какие потери это принесет обществу и властям?
- Какие действия могли бы быть предприняты Вами и какие властями? Каковы последствия эти действия?
- Кого еще касается эта проблема в моем сообществе, доме, улице, городе?
Ответы на эти вопросы позволят сделать Вашу петицию более обоснованной в глазах потенциальных союзников, общества и чиновников.
ВАЖНО ЗНАТЬ: в соответствии со ст. 14 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее — Закон) при отсутствии в обращениях каких-либо рекомендаций, требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов законодательства, недостатках в работе организаций либо при наличии в них только благодарности такие обращения принимаются к сведению и ответы на них не направляются.
Кроме того, чтобы Ваше обращение не оставили без рассмотрения по формальному признаку, следует воздерживаться от написания петиций, состоящих из лозунгов. Например, «хватит это терпеть!», «достали мучить народ!», «гады, вы за все ответите!».
Как провести кампанию по сбору подписей?
Кампания по сбору подписей онлайн с помощью «Удобный город — » начинается с регистрации на сайте. Вся собираемая личная информация, за исключением имени пользователя (никнейм), будет скрыта от публичного просмотра. Реальные ФИО, адрес и электронная почта требуются лишь для юридической значимости подписи под обращением.
После регистрации на сайте последовательно выполните следующие шаги:
- СОЗДАЙТЕ ПЕТИЦИЮ — если Вы выполнили все действия на предыдущих этапах, то скорее всего черновик петиции у Вас уже есть, и Вы просто скопируете его в соответствующее поле создания петиции.
- ОБСУДИТЕ ИДЕЮ ИЛИ ПРОБЛЕМУ — этап обсуждения необходим в том случае, если Вы еще не уверены в тексте петиции и хотите обсудить текст вместе с другими пользователями и заинтересованными сторонами. На этом этапе пользователь может менять текст петиции самостоятельно, но сбор подписей еще не открыт. Вы сами выбираете сроки обсуждения — это может быть и день, и месяц.
- ФИНАЛИЗИРУЙТЕ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ — совместно с друзьями, экспертами, заинтересованными сторонами и нашими юристами (если нужно) финализируйте текст обращения и начните сбор подписей.
- ПРОВЕДИТЕ PR-КАМПАНИЮ И СОБЕРИТЕ ПОДПИСИ — о методах проведения кампаний по сбору подписей читайте ниже.
- ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКА СБОРА ПОДПИСЕЙ петиция-обращение будет автоматически отправлена адресату, то есть в госорган или госорганизацию.
- ЖДИТЕ ОТВЕТА ИЛИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ. По закону ответ должен прийти не позднее 15 дней с момента подачи обращения, а на обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, — не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.
- ПО ИТОГАМ ОТВЕТА из госоргана опубликуйте текст ответа и принимайте решение о дальнейших действиях. Возможные варианты:
- Проблема решена — есть результат!
- Проблема не решена — тоже есть результат! Ответ можно обжаловать в вышестоящий орган.
Рассказывает Глафира Паринос:
«Мы – некоммерческая инициатива и даже не зарегистрированы как юрлицо. Просто в свободное время несколько человек поддерживают портал. Есть общий скайп-чат, есть модераторы, которые занимаются порталом более-менее регулярно – кто-то реже, кто-то чаще.
Просьбы о помощи поступают ежедневно, а не только во время кризисов. Мы стараемся распространять информацию о том, что кто-то находится в беде, за исключением финансовых ситуаций. Поскольку проверить их очень сложно, а нам совсем не хочется нести ответственность за чьи-то махинации, финансовой помощью мы не занимаемся.
Человек, который хочет помогать, просто заходит на наш сайт, регистрируется и указывает, какие темы ему интересны. Например, он хочет помогать животным, ему интересны экологические проблемы или дети-сироты. Допустим, у него есть машина и час в неделю.
Потом, если, например, дети из какого-нибудь интерната приехали в Москву на ёлку и их надо подвезти и сопроводить, человеку поступает эта просьба, и он сам решает, откликаться на неё или нет. А человек, который просьбу оставил, потом отмечает: «проблема решена».
Наша основная задача? Часто бывает, что есть просьба о помощи где-то под Казанью, а помощь находится в Архангельске. И это – очень сложная логистика, которая делает решение очень дорогим. То есть, помимо часов нашей работы, эту, например, инвалидную коляску просто далеко и дорого везти.
Поэтому наша основная задача – чтобы о нас знали региональные некоммерческие инициативы, какие-то активные люди на местах. Чтобы, например, если просьба поступает из Питера, в Питере она и решалась. Потому что сейчас, если помощь везётся из Москвы – это лучший вариант.
Поэтому мы активно ищем, и на нас тоже выходят люди с мест. По сути, мы им просто даём инструмент для того, чтобы они могли эффективно работать».
«Вы ничего не добьетесь»: зачем подписывать петиции и как они меняют нашу реальность
По словам юриста Дениса Костина, обращения — единственный официальный способ разговора с органами власти, и он регулируется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
«Обращение отправляют через официальный сайт ведомства, после чего вам обязаны ответить в течение 30 дней. Но это не значит, что проблему решат. Если группа людей или физическое лицо несогласны с ответом, то можно оспорить его в судебном порядке. Альтернативный способ — петиция, но у нее нет юридической силы, а власти не обязаны отвечать на нее без паспортных данных подписантов . Исключение — сайт Российской общественной инициативы, где каждому необходимо подтвердить свою личность. Минус в том, что [нужное количество] подписей собирается медленно: на региональном или муниципальном уровне они нужны минимум от 5% жителей, на федеральном — от 100 тыс.».
Как написать петицию. Пошаговая инструкция
Вот, что вам следует сделать:
1. Перед тем, как написать петицию, изучите проблему – кроме того, что вы знаете, что хотели бы изменить, нужно привести и определенные сведения, аргументы в подтверждение своего мнения. Например, если хотите, чтобы в вашем микрорайоне построили новую детскую площадку, зайдите на сайт мэрии и посмотрите, какой бюджет выделялся для прошлых проектов.
2. Подумайте, в чьей компетенции решение проблемы. Это будет школа, самоуправление или парламент? Вам необходимо понимать, к кому обращаться с требованием, и указать это в тексте. Например:” Уважаемый мэр Риги …”
3. Сколько подписей необходимо собрать? У каждого государственного учреждения есть свои данные о том, сколько подписей должна собрать петиция, чтобы вступить в силу. Это следует узнать заранее, чтобы вы могли определиться, стоит ли участвовать в данной “гонке”.
4. Напишите краткий и информативный лозунг. Создайте призыв к действию, например: “Постройте современную детскую площадку! Нашим детям негде играть!”
5. В первом абзаце постарайтесь раскрыть суть проблемы, вызвать интерес у читателя и, таким образом, убедить его прочитать петицию до конца и подписать. По этой же причине петицию не следует писать очень объемной, тогда текст проще просканировать и сделать вывод – поддержать автора или нет.
Плохой пример: “Мы требуем построить новую детскую площадку!”
Удачный: ” Мы требуем, чтобы самоуправление города N выделило бюджет на строительство современной детской площадки с возрастным ограничением от 1 года до 7 лет в районе N.”
6. Далее предъявите аргументы и дополнительную информацию. Укажите причины, объясните, почему вы считаете, что данную проблему необходимо решать. Обоснуйте важность той цели, которую вы преследуете, а также напишите действия, которые нужно предпринять.
Пример: “В районе N проживает 5000 людей, многие из жителей – молодые семьи с маленькими детьми. Но на территории нашего района есть только одна детская площадка и та, оборудована качелями и горками со времен СССР. Нашим детям совсем негде играть… “
7. Петиция должна быть написана грамотно, без орфографических ошибок. Так текст будет более авторитетным в глазах читателя.
Что лучше: онлайн или очно?
Возможно, кого-то из будущих авторов, готовых написать петицию, будет волновать вопрос о том, как лучше оформить документ: через Интернет или же в реальности. Преимуществ все же больше у последнего. Во-первых, количество голосов можно собрать гораздо меньше, чем при онлайн-режиме; во-вторых, в Интернете сложнее найти единомышленников, так как многие форумы и сообщества запрещают добавление каких либо внешних ссылок.
Но можно отправлять петицию в обеих формах, если это разрешено законодательством в данный момент (дело в том, что законы могут меняться). Также следует уложиться в определенные сроки (за несколько дней до вступления закона в силу). Также следует действовать незамедлительно, например, когда запланировано строительство нежелательного объекта, допустим, завода на месте лесопарка.
Кто может написать петицию и кому
В соответствии со статьёй 33 Конституции РФ любой гражданин страны имеет право обратиться к местным или государственным властям лично или в составе коллектива. Простыми словами, любой желающий (один человек или группа) может в случае необходимости написать петицию, адресованную, например, в администрацию города или самому президенту. То же самое прописано и в Кодексах Украины (Ст. 23-1).
Обе страны являются демократическими, то есть вся власть отдана народу (ст. 3 Конституции РФ и ст. 1 Конституции Украины), который может выбирать себе лидеров, быть «за» них или «против». Поэтому любой представитель народа может написать петицию не только президенту, но и против него — Путина в России или Зеленского на Украине. И таких обращений множество. Иногда они аргументированы, иногда нет, но по действующим законам имеют полное право на существование.
Если петиция составляется гражданами относительно происходящего по всей стране, то она направляется к властям государства (к президенту или его заместителям). Дело в том, что юридические законы составляют власти, значит, только они в силах что-то изменить, если посчитают нужным.
Если же проблема стоит, например, на региональном или краевом уровне, то обращение должно поступить в администрацию региона или края/республики. Также петиции могут составляться в населенном пункте на имя мэра или председателя. В исключительных случаях прошение адресуется властям страны.
Очень важно уметь определять, к кому должен быть направлен столь серьезный документ. Поэтому желательно посоветоваться с юристами.