Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за использование неисправного электросчетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учет потребляемых ресурсов чаще всего осуществляется по счетчикам, поэтому чтобы избежать ситуации, когда пользователь производит манипуляции с прибором, оборудование пломбируются. Пломба – индикатор отсутствия вмешательств в работу прибора. Поэтому отсутствие пломбы или нарушение ее целостности – довольно серьезная проблема. Неопломбированный счетчик – большое нарушение. Штраф за сорванную пломбу на счетчике воды предусмотрен, если нарушение произошло по вине пользователя. Также происходит и при потреблении других ресурсов – штраф за сорванную пломбу на газовом счетчике повлечет за собой определенные наказания.
📝 Как доказать, если пломбу сорвали случайно
Что делать, если пломбу со счетчика сорвали случайно — без умысла? Если суметь это доказать, то ни штрафа, ни драконовских перерасчетов с десятикратным повышающим коэффициентом не будет. В этом случае с момента распломбировки оплата будет начисляться по среднемесячному объему потребления (пункт 59 Правил №354). Однако для этого необходимо:
👉 Сообщить о распломбировке в компанию, с которой заключен договор на предоставление услуг. Также попросить о повторной пломбировке.
Если, например, оплата за воду производится в управляющую компанию, то необходимо сообщить ей. Если же заключен прямой договор с водоканалом, то необходимо сообщить о распломбировке туда.
Однако некоторые специалисты рекомендуют сообщить о происшедшем в обе организации, поскольку для потребителя не всегда очевидно распределение полномочий в вопросах пломбировки. Не исключены ситуации, когда пломбировкой приборов учета занимается водоканал, а деньги собирает управляющая компания.
Первоначально о распломбировке и просьбе повторного опломбирования можно сообщить по телефону диспетчеру. А затем — обязательно в письменном виде в соответствующую компанию. При этом нужно получить подтверждение того, что сообщение принято:
- при телефонном звонке диспетчеру можно попросить номер зафиксированной заявки на опломбировку;
- при подаче сообщения в бумажном виде — получить в приемной организации отметку с входящим номером и датой.
👉 В сообщении диспетчеру и в письменном сообщении необходимо зафиксировать показания счетчика на момент распломбировки. А также подробно изложить обстоятельства произошедшего. Это важно — если не удастся урегулировать проблему в досудебном порядке, то в суде надлежащее исполнение обязанности по уведомлению о срыве пломбы может быть основанием для освобождения потребителя от ответственности.
👉 Зафиксировать повреждение фото или видеосъемкой. А также заручиться поддержкой свидетелей инцидента. Это важно, например, в случае когда пломба сорвана в процессе ликвидации аварийной ситуации, противоправных действий и т.д.
👉 Изложить свой взгляд на ситуацию при оформлении акта проверки счетчика специалистом из обслуживающей компании. В оформленном акте не постесняться и сделать свои замечания, если они имеются. Так как в судах, как правило, подписанные акты без замечаний расцениваются как признание своей вины. Просто подписать акт нежелательно.
Отсутствие пломбы и последствия
Когда может наступить ответственность за срыв пломбы с энергосчётчика:
- Когда ее сорвали нечаянно по неаккуратности. В этом случае необходимо сразу же написать заявление в свою УК о происшествии. По действующему законодательству, в случае отсутствия претензий со стороны коммунальной компании, плата за электроэнергию должна будет исчисляться по нормам п. 59 Правил. То есть при помощи вычисления среднего расхода потреблённой энергии (в вашей конкретной квартире), умноженной на тариф.
- Когда индикатор был повреждён целенаправленно, для вторжения в его работу с целью искажения показаний и уменьшения платы. Здесь речь пойдёт о несанкционированном потреблении энергии. Плата будет начисляться по особым формулам (об этом мы расскажем ниже).
- Когда пломбировка была нарушена из-за халатных действий коммунальщиков при осмотре энергосчётчика.
Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии
Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):
- Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
- Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
- Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.
- Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:
- Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.
Пломба является подтверждением достоверности передаваемых прибором сведений. При её отсутствии или срыве речь идет о вмешательстве в работу электросчётчика и безучётном потреблении электроэнергии.
Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии
Подключение к источнику и получение воды, электричества, тепла или газа в обход учетного прибора, без заключения договора является незаконным и в обязательном порядке карается. Поставщик услуг может подать иск в суд, заявив о взыскании средств как с юридического, так и физического лица.
При бездоговорном, безучетном потреблении электричества речь идет об использовании ресурса без договора, без счетчика или при использовании неисправного прибора. Несанкционированное использование – это воровство, в ходе которого электроэнергию получают в обход учетного прибора, бесплатно.
При покупке или продаже электричества действуют следующие правовые документы:
- о розничных рынках электроэнергии – акт № 442;
- о предоставлении коммунальных услуг – акт № 354.
Разновидности поломок счётчиков
Ни один из приборов учёта не застрахован от поломок. Эта неприятность может случиться с каждым. Нужно понимать, что если электрооборудование пришло в негодность по вине владельца квартиры, то ремонт и замена будут за его счёт. А если фактор был извне — то за счёт поставщика ресурсов
Очень важно об этом помнить. Только во втором случае придётся доказать свою непричастность к поломке — например, предоставить акт независимой экспертизы
Выход из строя энергоприбора может произойти по разным причинам. От этого будет зависеть разновидность поломки:
- оплавление корпуса или контактов;
- механическое повреждение деталей;
- характерный запах;
- сильный гул или треск.
Разберём более подробно причины и следствия каждого вида поломки электросчётчика, чтобы знать, как действовать в экстренной ситуации.
Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии
Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):
- Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
- Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
- Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.
- Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:
- Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.
Отсутствие пломбы и последствия
Когда может наступить ответственность за срыв пломбы с энергосчётчика:
- Когда ее сорвали нечаянно по неаккуратности. В этом случае необходимо сразу же написать заявление в свою УК о происшествии. По действующему законодательству, в случае отсутствия претензий со стороны коммунальной компании, плата за электроэнергию должна будет исчисляться по нормам п. 59 Правил. То есть при помощи вычисления среднего расхода потреблённой энергии (в вашей конкретной квартире), умноженной на тариф.
- Когда индикатор был повреждён целенаправленно, для вторжения в его работу с целью искажения показаний и уменьшения платы. Здесь речь пойдёт о несанкционированном потреблении энергии. Плата будет начисляться по особым формулам (об этом мы расскажем ниже).
- Когда пломбировка была нарушена из-за халатных действий коммунальщиков при осмотре энергосчётчика.
Проверяющие обнаружили «левую» розетку
С 10 января ужесточилось наказание для злостных нарушителей правил дорожного движения и лихачей. Ст. 264.2 УК РФ вводит уголовную ответственность для водителей, лишенных прав за превышение скорости на 60 км/ч и более или за многократный выезд на встречную полосу, если они вновь совершили это нарушение. Наказание по этой статье предполагает до 300 тыс. руб. штрафа, до 480 часов обязательных работ или до двух лет лишения свободы. За повторное дело по этой же статье последует еще более строгая ответственность: до 500 тыс. руб. штрафа, до двух лет исправительных работ, до трех лет ограничения свободы, принудительных работ или тюрьмы.
С 30 декабря 2021 года действует новая редакция закона «О техническом осмотре». Обязательный регулярный техосмотр отменен для машин и мотоциклов, которые используются исключительно в личных целях. Для большинства собственников процедура стала добровольной, но не для всех. Изменения коснулись около 50 млн автовладельцев.
Важно! Техосмотр, как и прежде, обязателен для коммерческого транспорта: автобусов, такси, грузовиков. Диагностическую карту также необходимо оформить:
- если транспортному средству больше четырех лет;
- если автомобиль необходимо поставить на учет;
- при смене собственника;
- при изменении конструкции или замене основных агрегатов транспортного средства.
Исключения есть и среди физлиц: техосмотр нужен тем, кто использует личное авто в служебных целях или же оказывает услуги по перевозке пассажиров.
С 1 марта 2022 года сама процедура производится с обязательной фотофиксацией. В Единую автоматизированную информационную систему техосмотра необходимо загрузить две фотографии — до и после диагностики, на которых должны быть отчетливо видны марка, цвет и государственный номер транспортного средства. Без загрузки первого снимка нельзя начать оформление диагностической карты, а без второго — закончить. Согласно новым требованиям, в кадре должен быть запечатлен эксперт, проводивший проверку. Его нужно фотографировать в полный рост рядом с машиной. Обязательно должно быть видно лицо. Периодичность процедуры зависит от года выпуска автомобиля и целей эксплуатации. Техосмотр автобусов выполняется при участии сотрудников Госавтоинспекции.
С 9 января изменились тарифы ОСАГО. Коридор базовых ставок расширился в обе стороны:
10% — для легковушек физлиц;
4,9% — для общественного транспорта;
30% — для иных категорий, включая такси.
Для легковых автомобилей тариф варьируется от 2224 руб. до 5980 руб. Ранее минимальная ставка составляла 2476 руб., максимальная — 5492 руб. Кроме расширения тарифного диапазона изменились и территориальные коэффициенты, присваиваемые каждому региону,— от них зависит конечная стоимость «автогражданки» и именно их умножают на базовый тариф.
Автоюрист, адвокат общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько:
«С 1 апреля 2022 года базовый КБМ (коэффициент бонус-малус) вырастет и составит 1,17 (сейчас он равен 1). А в зависимости от водительской истории он может снизиться для аккуратных владельцев (до 0,46 — за десять безаварийных лет, сейчас — 0,5) или возрасти для злостных нарушителей до 3,92 (сейчас — 2,45).
Во многих регионах с 9 января 2022 года снизился коэффициент территории примерно на 1–5%, но он строго установлен решением ЦБ РФ. Коэффициент возраста и стажа вождения снизился для более возрастных и опытных водителей и незначительно повысился для молодежи с опытом до двух лет.
Пока роста выплат по «железу» и по здоровью все вышеуказанные изменения не предполагают. Но в нынешней ситуации, когда все стремительно дорожает, в том числе и запчасти, ЦБ получил право менять тарифный коридор чаще чем один раз в год. Поэтому я ожидаю повышения тарифов ОСАГО и пересмотра сумм выплат».
С 1 марта обновился порядок медицинского освидетельствования для получения прав. Если при обследовании нарколог выявит у автомобилиста клинические признаки алко- или наркозависимости, его направят на обязательный лабораторный анализ мочи. Врач может поступить так, если обнаружит у водителя минимум три симптома из списка:
- неадекватность поведения;
- эмоциональная неустойчивость;
- сухость кожных покровов;
- учащение или замедление дыхания;
- сужение или расширение зрачков;
- неустойчивость в позе Ромберга;
- следы от инъекций;
- тремор;
- нарушение речи.
Прежде всего, за пломбами нужно следить. Чтобы случайно их не оборвать – лучше возле прибора учета вести себя максимально аккуратно. Счетчики, расположенные на лестничной площадке следует осматривать хотя бы раз в несколько месяцев.
Обследование прибора специалистами энергокомпании должно производится только в присутствии потребителя – об этом его обязаны предупредить заранее. Повторное опломбирование требует оформления акта. Там указывают, какие именно пломбы были установлены и где. Также фиксируются их номера порядковые.
Помимо того, в документе указываются:
- контактные данные человека, отвечающего за сохранность пломб;
- реквизиты специалиста занимавшегося установкой счетчика.
Скрепляют его подписями и потребитель, и представитель коммунальной организации.
Виды штрафов за нарушение опломбирования
Считается, что при работающем без пломбы счетчике электричество расходуется безучетно. Этим самым наносится ущерб поставщику. Такие действия потребителя расценивают как правонарушение, а в некоторых случаях могут посчитать преступлением, за которое существует уголовное наказание.
За безучетное потребление ресурсов, в том числе электроэнергии, ст. 7.19 КоАП предусмотрен административный штраф. Для граждан сумма взыскания составит от 10 до 15 000 рублей, для организаций – от 100 до 200 000. Должностным лицам также грозит штраф до 80 000 рублей либо лишение права занимать пост руководителя на срок до 2 лет.
Если факт срыва пломбы обнаружен при очередной поверке, которая обычно проводится раз в 5 лет, поставщик может посчитать этот факт причинением ему имущественного ущерба, ответственность за это предусмотрена УК.
Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии
Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):
- Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
- Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
- Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.
- Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:
- Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.
Пломба является подтверждением достоверности передаваемых прибором сведений. При её отсутствии или срыве речь идет о вмешательстве в работу электросчётчика и безучётном потреблении электроэнергии.
Ответы на вопросы, задаваемые чаще всего
Можно дать несколько рекомендаций тем, кто хочет свести штрафы к минимуму, либо избежать их вовсе.
- Сами пломбировочные материалы необходимо восстанавливать только в порядке, установленном на законодательном уровне.
- Если вина потребителя отсутствует, это надо доказать, чтобы не были начислены штрафы. От коммунальщиков необходимо требовать, чтобы они предоставили информацию о том, в каком объёме потребляются их продукты, проверили техническое состояние устройства. Это поможет выявить наличие или отсутствие отклонений от нормы.
- То же самое необходимо сделать, если виной всему стала сама коммунальная контора. Тогда пишется заявление на имя руководителя.
- У каждого проверяющего необходимо требовать весь набор документов для подтверждения личности, наличия соответствующих полномочий.
- Поставщики услуг должны сами информировать потребителей о том, кто именно отвечает за приборы учёта.
- Поставщики услуг должны проверять каждый случай по отдельности.
Что грозит хозяину за поврежденную пломбу на счетчике электроэнергии
Административный штраф за сорванную пломбу на электросчётчике прописан в ст. 19.2 КоАП РФ. На граждан может быть наложено наказание в сумме от ста до трехсот рублей.На должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей. Это, конечно, немного. Но абонента ждут еще и основные санкции – это доначисления платы за потреблённое электричество.
Расчёт платы зависит от места нахождения прибора учёта:
- Если срыв пломбы был обнаружен в многоквартирном доме на приборе учёта,находящимся на лестничной площадке, то размер платы будет определяться в соответствии с п. 62 Правил по формуле:
W = P * T
В расчёте используются параметры:
P – мощность несанкционированного включенного в сеть оборудования (максимальная мощность, указанная в договоре энергопотребления);
Т – время круглосуточной работы, то есть количество дней, умноженное на 24 часа в сутки.Этот период исчисляется с даты проведения исполнителем предыдущей проверки счётчика, но не может быть более 90 дней.
То есть вам придется платить так, как будто в вашей квартире три месяца 24 часа в сутки непрерывно работали все электроприборы. Обычно это сумма в 10-20 тысяч рублей и больше.
Если срыв пломбы произошел в квартире, в закрытом кармане или в частном жилом доме, попасть в который можно только в присутствии проживающих, расчёт производится по нормам потребления с увеличивающим коэффициентом 10. В этом случае применяется еще один показатель – количество зарегистрированных граждан. Если такой информации нет, то надлежит использовать количество собственников этого помещения п. 81 (11) Правил:
W = N * T * 10
В расчёте применяются следующие параметры:
N – норматив потребления электроэнергии, определённый актами субъекта РФ;
Т – время круглосуточной работы, то есть количество дней, умноженное на 24 часа в сутки. Этот период исчисляется с даты проведения исполнителем предыдущей проверки счётчика, но не может быть более чем 90 дней.
10 – увеличивающий коэффициент.
В расчёт платы берётся ещё один показатель – количество зарегистрированных лиц либо количество собственников помещения.
Поскольку размер начисляемых сумм будет значительно выше, чем средняя сумма по платежам за месяц, такое доначисление платы может квалифицироваться как штраф за сорванную пломбу на электросчётчике.
Действующими законами гражданам предоставлена возможность защитить свои права, в том числе в ситуации срыва индикатора со счётчика электричества.
Что делать:
- Обратиться с претензией либо заявлением непосредственно в компанию, выставившую сумму дополнительной платы.
- При несогласии с ответом из коммунальной компании, а также при неполучении никакого ответа обратиться в надзорные органы:
- Прокуратура РФ;
- Госжилинспекция РФ.
Названными органами будет инициирована проверка, итогом которой будет решение о том, насколько правомерны действия коммунальной службы.
- Направить исковое заявление в суд с приложением обосновывающих бумаг.Сделать это можно, не обращаясь в надзорные органы. Этот способ защиты более полный, однако потребует наличия определённых узких знаний.В рамках судебного разбирательства будет исследоваться, была ли пломба сорвана случайно или у абонента был умысел. Решение суда будет обязательным для исполнения обеими сторонами.
Пломбы, установленные коммунальной компанией, должны быть целыми. Отвечает за них потребитель. Если с ними что-то произошло, надо срочно написать заявление в организацию, поставляющую ресурс. Иначе вас обвинят во вмешательстве в работу электросчетчика. Потребителю придется доплатить серьезную сумму за электроэнергию.
Случаи нарушения целостности пломбирования
- в результате случайного воздействия;
- при умышленном повреждении;
- при вмешательстве представителей контролирующей организации.
При случайном характере пломбировка может нарушаться от неаккуратного движения вблизи прибора, шалостей детей, воздействия домашних животных. В этом случае потребителю не стоит опасаться возможных неблагоприятных последствий, если немедленно сообщить о проблеме, а последующая проверка не выявит следов вмешательство в функционирование электросчётчика.
Ответственность за эксплуатацию прибора учёта, включая целостность пломбировки, возложена на владельца помещения. Поэтому в случае выявления данного факта необходимо:
- письменно сообщить в энергосбыт о повреждении пломбирования;
- по прибытии специалиста составить соответствующий акт, фиксирующий обстоятельства происшествия;
- назначается дата повторного пломбирования.
Если не будет установлено обоснованного снижения показаний за период от последней проверки прибора и фактов воздействия на электросчётчик, потребителю выносится предупреждение. Оплатить придётся только стоимость повторного опломбирования.